Чем может обернуться инициатива правительства для рынка
Восемь из десяти сервисов доставки могут уйти с рынка из-за планов властей по поддержке «Почты России». Такие оценки приводят собеседники “Ъ FM” в отрасли. Ассоциация трансграничной электронной торговли и экспресс-доставки, по данным Forbes, направила обращение в правительство: игроки рынка просят не допустить принятия законопроекта Минцифры.
Фото: Артемий Шуматов, Коммерсантъ
Такие же письма направлены в ФАС, а также отдельно в Минэкономразвития. Новые правила могут радикально изменить лицензионные требования для независимых почтовых операторов. Планируется, что разрешение на деятельность станут выдаваться на 10 лет. При этом уставный капитал должен будет составлять не менее 5 млн руб., а объем собственных средств предполагается в размере от 1 млрд руб. до 2 млрд руб. Магистральные перевозки в этом случае не пострадают, а вот почтовые партнеры маркетплейсов рискуют исчезнуть вовсе, пояснил генеральный директор компании Traft Андрей Савин:
«Законопроект затронет только курьерские службы, которые конкурируют непосредственно с «Почтой России» на рынке доставки физлицам посылок через маркетплейсы и так далее. То есть, если локализовать за 100% рынка только этот сегмент, не то что 80%, а почти все игроки, кроме самой государственной компании, уйдут, потому что стоимость лицензии выдержит только она одна, может быть, две организации.
Если говорить про логистику целиком, магистральные, международные перевозки, то их никак это не коснется, поскольку нам не нужно будет соответствовать критериям ни по выручке, ни по получению почтовой лицензии, уставному капиталу не менее 5 млн. руб., наличию собственных средств, финансового обеспечения рисков. Скорее всего, потребуется доказывать это покупкой либо банковских гарантий, либо вносить деньги на какие-то страховочные счета, замораживать эти средства. Такие финансовые рычаги могут позволить себе только очень крупные компании. И они сильно повышают в цене конечную услугу для потребителя».
Согласно проекту, с «Почты России» госпошлина за лицензирование взиматься не будет. При этом для других игроков она может оказаться неподъемной. Если оператор рассчитывает работать на федеральном уровне, то ему потребуется внести 100 млн руб., в регионах — 10 млн руб., в муниципалитетах — 1 млн руб. Такие требования окажутся заградительными для ведения бизнеса, считает глава Национальной ассоциации операторов контейнерных складов Артем Замараев:
«Создается условие, которое может выполнить только определенная компания. При этом развивать эту инициативу можно и в других сферах: сегодня — логистика, завтра — продукты питания, послезавтра — еще что-то.
Дополнительная нагрузка, которая может лечь на наши плечи, усугубляет и без того наше печальное положение.
Логисты уже в обязательном порядке должны иметь инспекционно-досмотровое оборудование стоимостью 150-200 млн руб., то есть это гибель бизнеса. Ему выставляют условие, несовместимое с жизнью. По сути, производится монополизация рынка. В сфере логистики, хранения вводится жесточайшее регулирование. Мы пишем огромное количество обращений, реакции ноль, никакой обратной связи нам не дают. Я не знаю, что мы будем делать. Никаких обсуждений, законодательных инициатив не происходит, будь это история с «Почтой России» или досмотровыми комплексами, которые сейчас должны приобрести логистические компании и мелкие склады».
В качестве одного из способов поддержать «Почту России» обсуждался и сбор доходов за межрегиональные перевозки с операторов доставки. Он может составить 3%. В Ассоциации цифровых платформ, объединяющей крупнейшие маркетплейсы, стоимость этих изменений оценивали в 90 млрд руб. ежегодно. Кроме того, инициатива может обязать торговые онлайн-площадки размещать пункты выдачи заказов непосредственно в отделениях «Почты России».